财政悬崖,美国财政悬崖到底是什么意思？

财政悬崖，即指财政状况走到了尽头。例如：经济学家在评论美国的“财政悬崖”时，就有这四项内容：小布什总统减税计划即将到期，2%个人所得税“假期”即将结束，发放已延长的失业救济金时间即将截止，以及如果国会未达成“超级委员会定下的赤字削减目标，根据预算控制法，美国将在2013年启动自动削减赤字机制—即在十年内削减国防等安全开支和国内其他项目开支共约1.2万亿美元。

财政悬崖，即指财政状况走到了尽头。例如：经济学家在评论美国的“财政悬崖”时，就有这四项内容：小布什总统减税计划即将到期，2%个人所得税“假期”即将结束，发放已延长的失业救济金时间即将截止，以及如果国会未达成“超级委员会定下的赤字削减目标，根据预算控制法，美国将在2013年启动自动削减赤字机制—即在十年内削减国防等安全开支和国内其他项目开支共约1.2万亿美元。

所谓“财政悬崖”，主要是指美国国会如果不修改相关法律，布什政府时期的减税政策将于今年年底到期；同时，根据去年夏天美国民主、共和两党围绕债务上限谈判达成的协议，在减赤“超级委员会”未能达成一致的情况下，自动减赤机制将于明年启动，预计将在10年内削减联邦政府开支合计1.2万亿美元。
　　面对“财政悬崖”问题，美国财政政策现已陷入两难境地。一方面，如果为刺激短期经济增长而继续延期现有减税政策，而不在未来几年实施相当规模的财政整顿措施，美国政府的财政收入将远远低于开支，由此造成的财政状况显然是不可持续的；另一方面，如果为缓和财政赤字压力而执行削减开支和增税的政策，本就脆弱的经济复苏无疑将受到打压。

其实根本就不能算什么问题，无非是作为世界唯一的经济金融中心经营唯一的世界货币的美元的美国，其金融和财政和其他国家完全不同，要享受好处就必须承担义务，简单说就是美国必然贸易逆差和对外负债，否则就没有美元的世界货币地位，因此每过一段时间美国政府就要讨论财政负债的问题，到底这个限额定多少合理，这不光是美国财政问题，更是世界经济的大问题。如果两党不能就这个问题达成一致，那么理论上之后的预算就不能进行了，势必要影响政府的正常运转。

财政悬崖，即指财政状况走到了尽头，就是税收减少的同时财政支出又大幅增加，在这一时点进入突然性紧缩。与美国财政赤字紧密相连的就是债务问题。美国总统奥巴马在成功获得连任后，将要面对的一个棘手问题就是美国的财政悬崖。其威力将达到8000亿美元的规模，财政悬崖的出现必将导致美国的经济活动陷入极度萎缩。

美国总统贝拉克·奥巴马必须再次面对一个分裂的国会，正是这样一个国会曾在去年把美国推到债务违约的边缘。当议员们回来开完本届国会最后的会议时，他们将面对自己留下的烂摊子。去年，议员们无法通过正常渠道就一系列旨在削减预算赤字的增税与减支政策达成一致，于是同意启动“自动削减赤字机制”——假如一个特别委员会拿不出折衷方案，那么一系列令人不快的国防与福利开支削减方案就会自动生效。议员们最终没能达成协议，于是各项减支方案按计划将在2013年1月1日生效。

　“财政悬崖”(Fiscal Cliff)一词由美联储主席伯南克最初使用,用以形容2013年1月1日这一“时间节点”上， 自动削减赤字机制的启动,会使政府财政开支被迫突然减少,使支出曲线上看上去状如悬崖,故得名“财政悬崖”。

『财政悬崖现象， 有点像我国过去某些年代使用的“增收节支”“开源节流”政策，勒紧裤腰带干革命，过苦日子，还债，本质上是一种高度紧缩的财政政策。』

　　2001年1月20日,小布什就任总统,为刺激经济长期增长,小布什在当年颁布了《经济增长与税收减免协调法案》,将最高所得税税率从39.6%降低到35%;2002年,又将资本利得税税率从20%降到15%,并将对股息征收的个人所得税税率从35%降到15%。按照时间表,最高所得税率的降税本应在2011年年底结束,但因2008年的金融危机,2009年1月20日就任总统的奥巴马被迫将减税时间延长了两年。为刺激消费,奥巴马还宣布从2011年起,将美国工资税从6.2%下调至4.2%,同时出台失业救济金计划,二者所对应的政策周期分别为两年。
　　税收的减少和经济刺激计划产生的巨大开支,使得美国财政捉襟见肘、举步维艰。由于两党在减赤问题上争斗不断,美国参众两院去年设定了触发机制,即如果在2013年1月1日仍未达成共识,则民主、共和两党各自主张的政府开支项目,将需分摊减赤金额,预计将在未来10年内削减政府开支1.2万亿美元。
　　上述“小布什政府的税收优惠减免和奥巴马政府的2%薪资税减免、失业补偿措施延长,以及自动削减”等措施的到期日,恰巧齐聚于2013年1月1日。由于以上问题,特别是自动削减赤字机制的启动,会使政府财政开支被迫突然减少,使支出曲线上看上去状如悬崖,故得名“财政悬崖”。

　　一方面是税收优惠政策到期，一方面是政府开支削减。这一增一减，理论上说有助于美国降低财政赤字。但问题是，如果税收优惠政策按期结束，美国人的个人所得税就将普遍上涨，约1.6亿工薪阶层的薪资税税率将上升两个百分点，数百万长期失业者将失去救济金。不少人担心，这样的财政紧缩政策很可能扼杀经济复苏势头。

　　美国国会预算局发布的报告表明，“财政悬崖”对经济的杀伤力不小。报告预测，减税政策到期加上开支削减计划启动，2012财年到2013财年美国联邦政府财政赤字将减少6070亿美元，相当于国内生产总值的4%。但受上述政策影响，2013年上半年美国经济将萎缩1.3%，即重陷衰退。2013年全年，美国经济增速将仅为0.5%。而如果避开财政紧缩措施，2013年美国经济增速将有望达到4.4%。

　　最先使用“财政悬崖”一词的美联储主席伯南克，曾多次对美国的财政状况发出警告。他认为，一旦危险局面出现，美联储无力用政策抵消其对经济的负面影响。

美媒支招解决财政悬崖难题:让中国购买阿拉斯加
目前美国政府的债务高达16万亿美元，如果民主党与共和党在年底之前无法就财政方案达成一致意见，美国经济将在明年初摔下高达6000亿美元的“财政悬崖”。国际三大信用评级机构之一的惠誉也在19日发出警告，美国或因此丧失3A主权评级。 斯蒂文-莫夫松发表文章，为美国解决“财政悬崖”指出一条看似两全其美的方法—卖掉阿拉斯加州。莫夫松表示，这个想法既不疯狂也不荒谬，因为没什么东西能比16万亿美元的债务更荒谬。而中国目前现金充足，是美国最大的债主，并且正面临住地缺乏的局面，把阿拉斯加卖给中国或许是一个好办法。 莫夫松在文章中指出，中国现在拥有大量现金、但缺乏能源和住地。既然如此，中国在投资上为什么一定要忍受到美国外国投资委员会对国家安全的质疑呢？比如在收购加拿大Nexen公司或者美国电池制造商A123系列时遇到的不公待遇。而购买阿拉斯加可就容易多了！别忘了，中国还有1.1615万亿美元的外汇储备投资了美国国债，现在是美国国债最大的持有者。通过这笔交易，中美之间可以简单地取消债务，从而避免了中国一旦在公开市场出售这些债券而造成的金融动荡。 此外，买下阿拉斯加，有助于解决目前中国人满为患、严重污染的城市问题。随着北极冰层的融化和气候的变化，阿拉斯加也可以作为一条有价值的航线，让中国到欧洲的游轮或商业船只往来更节省时间。 两年前，背负着1.18万亿英镑国债的意大利，也曾经大规模出售了包括多座岛屿、沙滩、王宫和城堡等国家财产。
真的